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      新聞資訊詳情

      河北省報廢機動車回收拆解整治行動方案

      瀏覽量
      — 1 —
      河 北 省 商 務 廳
      河 北 省 公 安 廳
      河 北 省 自 然 資 源 廳
      河 北 省 生 態 環 境 廳
      河 北 省 交 通 運 輸 廳
      河 北 省 應 急 管 理 廳
      河 北 省 市 場 監 督 管 理 局
      文件
      冀商建設字〔2019〕10 號
      關于印發《河北省報廢機動車回收拆解
      專項整治行動方案》的通知
      各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區管委會:
      為進一步加強全省報廢機動車回收拆解市場管理,規范報廢
      機動車回收拆解行為,有效遏制非法倒賣報廢機動車及拼裝報廢
      — 2 —
      機動車等違法行為,依據《報廢機動車回收管理辦法》等法律法
      規,結合我省實際,制定《河北省報廢機動車回收拆解專項整治
      行動方案》,現予印發,請認真貫徹落實。
      河 北 省 商 務 廳 河北 省 公 安 廳 河北省自然資源廳
      河北省生態環境廳 河北省交通運輸廳 河北省應急管理廳
      河北省市場監督管理局
      2019 年 8 月 15 日
      — 3 —
      河北省報廢機動車回收拆解專項
      整治行動方案
      為進一步加強我省報廢機動車回收拆解市場管理,規范報廢
      機動車回收拆解行為,有效遏制非法倒賣報廢機動車、拼裝報廢
      機動車等違法行為,根據省委、省政府主要領導指示精神,經省
      商務廳、省公安廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸
      廳、省應急管理廳、省市場監督管理局研究,特制定本方案。
      一、指導思想
      以習近平生態文明思想為指導,牢固樹立“綠水青山就是金
      山銀山”的綠色發展理念,堅持問題導向、目標導向和效果導向,
      堅持實際、實用、實效和舉一反三原則,把報廢機動車回收拆解
      整治作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”、當好首都“政治護
      城河”和“安全護城河”的現實檢驗,堅決打好市場秩序整頓和污
      染防治攻堅戰。
      二、工作目標
      依據《報廢機動車回收管理辦法》(國務院令第 715 號)、《報
      廢汽車回收拆解企業技術規范》(GB22128-2008)和《報廢機動
      車拆解環境保護技術規范》(HJ348-2007)等法規標準,規范報
      廢機動車回收企業經營,嚴厲打擊非法回收、拆解、倒賣報廢機
      動車及報廢機動車“五大總成”等違法行為,進一步規范我省報廢
      — 4 —
      機動車回收市場秩序,逐步完善管理制度,促進行業秩序好轉,
      全面提升行業發展水平。
      三、整治內容
      1.未達到《報廢機動車回收拆解技術規范》強制條款;
      2.未對回收車輛逐車登記;
      3.異地報廢;
      4.非法拆解、改裝、拼裝、倒賣、使用報廢機動車及其“五
      大總成”;
      5.出售報廢機動車零配件未標明“報廢機動車回用件”,私
      自翻新報廢機動車零配件并充當新品出售,出售不能繼續使用的
      報廢機動車零配件;
      6.非法設立報廢機動車回收拆解市場和網點(站點);
      7.買賣或偽造、變造《報廢機動車回收證明》;
      8.銷售、轉讓、贈予報廢機動車整車;
      9.報廢機動車所有人不及時辦理報廢手續,非法上路行駛。
      四、職責分工
      按照“統一領導、屬地管理、分工合作、協調聯動、齊抓共
      管”原則,把屬地責任、領導責任和監管責任落到實處。各職能
      部門要認真履行責任,全力做好專項清理整治工作。
      商務部門負責專項整治工作的組織協調;負責《報廢機動車
      回收證明》發放、管理;負責依法對報廢機動車回收企業資質進
      行監督檢查,對非法經營者進行甄別,對不具備資質的企業回收
      — 5 —
      拆解報廢機動車進行查處;負責依法查處出售不能繼續使用的報
      廢機動車零配件或出售的報廢機動車零配件未標明“報廢機動車
      回用件”的企業或個人;會同公安、市場監督管理等部門,對報
      廢機動車回收、存儲、運輸、拆解、注銷等環節進行查處。
      公安部門負責對報廢機動車登記管理和路面查處;負責依法
      打擊報廢機動車回收拆解企業非法收購、拆解、拼裝機動車等違
      法犯罪活動;依法查處買賣或偽造、變造《報廢機動車回收證明》
      的企業、個人;依法查處將報廢機動車出售、贈予或以其他方式
      轉讓給非報廢機動車回收企業或個人;負責對自行拆解報廢機動
      車,明知或應知是盜竊、搶劫或有其他犯罪嫌疑的機動車、“五
      大總成”以及其他零配件仍進行拆解報廢,擅自拆解、改裝、拼
      裝、倒賣報廢機動車等行為實施處罰;負責查處專項整治行動中
      發生的妨害公務、暴力抗法等違法犯罪活動。
      自然資源部門負責檢查報廢機動車企業用地情況,對違法用
      地企業依法進行查處。
      生態環境部門負責依照生態環境保護法律法規及《報廢機動
      車拆解環境保護技術規范》(HJ348-2007)等規定查處報廢機動
      車非法回收拆解企業環保違規行為。
      交通運輸部門負責依法打擊機動車維修業戶承修已報廢機
      動車、擅自改裝機動車等違法經營行為;負責道路運輸車輛市場
      準入、退出管理,對已達到強制報廢標準的,依法收回車輛營運
      證。
      — 6 —
      應急管理(消防)部門負責依法對報廢機動車回收拆解企業
      進行消防監督檢查。
      市場監督管理部門負責依法查處違反市場監督管理法律法
      規非法回收拆解報廢機動車等違法違規行為。
      五、工作安排
      (一 ) 部署準備階段 (2019 年 年 9 月 月 1 日 —9 月 月30 日) ) 。各市
      根據本通知要求,結合本地報廢機動車回收拆解行業特點和實
      際,深入查找問題,認真分析原因,提出本地整治工作目標和重
      點,科學制定具體實施方案。
      (二)整治實施階段(2019 年 年 10 月 月 1 日 —11 月 月 30 日) )。 。各
      市對整治工作中遇到的重點、難點問題梳理歸類、認真研究、及
      時處置。本市不能解決或需要協調省直部門和其他市幫助解決的
      問題,要及時向省有關部門報告,省有關部門將會同相關市研究
      解決。省有關部門將組成聯合工作組深入各市檢查,指導督促整
      治工作。
      (三)總結驗收階段(2019 年 年 12 月 月 1 日 —12 月 月 31 日) )。 。各
      市對照整治目標,全面總結整治工作,并將總結報省商務廳及省
      對口部門。省有關部門將針對各地整治工作情況適時組織抽查,
      不合格的要繼續開展整治,并追究有關人員責任。
      六、保障措施
      各市、各有關部門要高度重視本次專項整治工作,充分認識
      報廢機動車回收拆解市場整治的重要性、長期性、艱巨性和復雜
      — 7 —
      性,正確處理專項整治工作與日常監管工作的關系、階段性任務
      與建立長效監管機制的關系,高標準高質量完成任務。
      (一 ) 加強領導 , 明確責任 。要加強組織領導,成立市級聯
      合工作機構,由市政府有關負責同志牽頭,市有關部門參加,負
      責推動全市專項整治工作。要認真制定實施方案,明確各項工作
      責任部門和具體負責人,堅持標本兼治,穩步推進報廢機動車回
      收、拆解規范管理工作。
      (二 ) 加強協作 , 嚴格執法 。各有關部門要根據國家有關法
      律法規和各自職責權限,加強配合,密切協作,履職盡責,嚴格
      執法,確保整治工作效果。對報廢機動車回收拆解過程中存在的
      違法違規行為,要依法依規嚴打嚴懲、快處快辦,不留后患。
      (三 ) 加強宣傳 , 及時曝光 。各市要通過廣播、電視、報紙
      等新聞媒體多層面宣傳整治情況,及時曝光查處違法案例,報道
      階段性整治成果和正面典型。要設立舉報電話和電子信箱,向社
      會公布,發動社會監督,引導、鼓勵群眾舉報。
      (四 ) 加強信息報送 , 認真搞好總結 。各市要做好本地專項
      整治工作的信息報送工作,從 2019 年 9 月起,每月 5 日前匯總
      上月專項整治工作情況報省商務廳及省對口部門,重大情況和問
      題要及時報告。2019 年 12 月 10 日前將專項整治工作開展情況
      (包括經驗做法、取得成效、存在問題及對策建議等)形成文字
      材料(含電子版),連同附表一并報省商務廳及省有關部門,省
      商務廳匯總后報省政府。
      — 8 —
      在市政府領導下,各市商務主管部門會同有關部門,制定本
      地實施方案,督促相關工作任務落實。省直各有關部門按照職責
      分工,制定部門專項方案,按計劃完成本部門承擔的各項工作任
      務。
      雄安新區依照本方案開展專項整治行動。
      聯系人:孫亞威 0311 —87909964
      郵 箱:swtsyw@126.com
      附件:河北省報廢機動車回收拆解專項整治情況統計表
      — 9 —
      附件:
      河北省報廢機動車回收拆解專項整治情況統計表
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